Не для кого не секрет, что заявляемые мэром городские субботники давно стали обязательной программой для бюджетников, школьников, а иногда и предприятий.
На фоне полностью разваленной инфраструктуры города, и ликвидированного зеленхоза (ну а зачем платить штатным бюджетникам, когда проще их разогнать и бесплатно эксплуатировать вышеуказанные категории юридических и физических лиц в добровольно-принудительном порядке), на протяжении нескольких лет растёт недовольство керчан.
И видимо сие недовольство раздулось настолько, что наконец дошло до городских властей.
Немного поднапрягшись и подкрепив свои желания Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине", который не обязывает керчан мести и драить улицы, однако предполагает взаимодействие властей с населением и предприятиями на договорной основе, местные феодалы состряпали чудный документ, предполагающий, что глупые предприниматели по собственной воле навесят на себя бесплатную кабалу.
Договор предполагает по требованию Керченского исполкома выделять технику и людей на бесплатной основе, плюс ко всему по заявкам исполкома перечислять денежку.
Вот сие творение:
(проект договора подлинный, понятно, что исполком страхуется и право первой подписи предоставлено предприятию)
Ну а теперь немножко о Законе Украины "О местном самоуправлении в Украине":
Цитата:
Статья 18. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в коммунальной собственности соответствующих территориальных общин
Эта часть статьи носит декларативный характер, предполагающая, но не обязывающая.
1. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, строятся на договорной и налоговой основе и на принципах подконтрольности в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления законом.
А эта часть статьи естественно рычаг в случае, если некоторые предприятия не подпишут договор. Проще говоря - головная боль.
3. Органы местного самоуправления могут выступать с инициативой относительно проверок, а также организовывать проведение проверок на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые не находятся в коммунальной собственности, по вопросам осуществления делегированных им полномочий органов исполнительной власти.
Статья 27. Полномочия в сфере социально-экономического и культурного развития, планирования и учета
К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:
7) привлечение на договорных основах предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности к участию в комплексном социально-экономическом развитии сел, поселков, городов, координация этой работы на соответствующей территории;
8) размещение на договорных основах заказов на производство продукции, выполнение работ (услуг), необходимых для территориальной общины, на предприятиях, в учреждениях и организациях
Статья 28. Полномочия в области бюджета, финансов и цен
К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:
5) привлечение на договорных основах средств предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на соответствующей территории, и средств населения, а также бюджетных средств на строительство, расширение, ремонт и содержание на паевых основах объектов социальной и производственной инфраструктуры и на мероприятия по охране окружающей среды;
7) заключение с юридическими и физическими лицами договоров на взимания местных сборов, обязательность заключения которых установлена законодательством;
Статья 30. Полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, общественного
питания, транспорта и связи
К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:
7) организация благоустройства, привлечение на договорных основах с этой целью средств, трудовых и материально-технических ресурсов предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также населения; осуществление контроля за состоянием благоустройства производственных территорий, организации озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов, создания мест отдыха
граждан;
12) привлечение на договорных основах предприятий, учреждений и организаций, не относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, к участию в обслуживании населения средствами транспорта и связи;
Статья 31. Полномочия в области строительства
1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:
4) привлечение на договорных основах предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов, в создании, развитии и реконструкции объектов инженерного обеспечения и транспортного обслуживания;
Эта часть статьи носит декларативный характер, предполагающая, но не обязывающая.
1. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, строятся на договорной и налоговой основе и на принципах подконтрольности в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления законом.
А эта часть статьи естественно рычаг в случае, если некоторые предприятия не подпишут договор. Проще говоря - головная боль.
3. Органы местного самоуправления могут выступать с инициативой относительно проверок, а также организовывать проведение проверок на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые не находятся в коммунальной собственности, по вопросам осуществления делегированных им полномочий органов исполнительной власти.
Статья 27. Полномочия в сфере социально-экономического и культурного развития, планирования и учета
К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:
7) привлечение на договорных основах предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности к участию в комплексном социально-экономическом развитии сел, поселков, городов, координация этой работы на соответствующей территории;
8) размещение на договорных основах заказов на производство продукции, выполнение работ (услуг), необходимых для территориальной общины, на предприятиях, в учреждениях и организациях
Статья 28. Полномочия в области бюджета, финансов и цен
К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:
5) привлечение на договорных основах средств предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на соответствующей территории, и средств населения, а также бюджетных средств на строительство, расширение, ремонт и содержание на паевых основах объектов социальной и производственной инфраструктуры и на мероприятия по охране окружающей среды;
7) заключение с юридическими и физическими лицами договоров на взимания местных сборов, обязательность заключения которых установлена законодательством;
Статья 30. Полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, общественного
питания, транспорта и связи
К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:
7) организация благоустройства, привлечение на договорных основах с этой целью средств, трудовых и материально-технических ресурсов предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также населения; осуществление контроля за состоянием благоустройства производственных территорий, организации озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов, создания мест отдыха
граждан;
12) привлечение на договорных основах предприятий, учреждений и организаций, не относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, к участию в обслуживании населения средствами транспорта и связи;
Статья 31. Полномочия в области строительства
1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:
4) привлечение на договорных основах предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов, в создании, развитии и реконструкции объектов инженерного обеспечения и транспортного обслуживания;
Ну и так далее.
Исходя из вышеизложенного, предприятиям и физ. лицам рекомендуется не подписывать себе собственноручно приговор, а путём игнорирования проекта договора понудить керченские власти возродить ликвидированный зеленхоз, трудоустроить керчан и выплачивать им заработную плату.
Разве что олигархов тряхануть,так они при власти,а голой пяткой перед автоматом никто махать не будет. 
